Необосновано увеличение на цените и КЗП от 9 август
От 9 август 2026 г. е забранено да вдигате цена на стока или услуга към потребител, ако увеличението не е икономически обосновано. Правилото е в новия чл. 68н от Закона за защита на потребителите (ЗИД на ЗЗП, обн. ДВ бр. 58 от 26 юни 2026 г.), действа една година — до 9 август 2027 г., и обръща тежестта на доказване: не КЗП доказва, че сте вдигнали цената без основание, а вие доказвате, че сте имали основание. Санкцията за юридическо лице е от 10 000 до 100 000 евро — и се налага отделно за всяка стока, услуга или търговски обект.
Актуално към 24 август 2026 г. Разпоредбите са чл. 68н–68п ЗЗП, в сила от 9 август 2026 г. до 9 август 2027 г. Контролът е на КЗП. Сверявайте с Държавен вестник и КЗП; статията не е правна консултация.
Кратко: какво точно се промени на 9 август
Две неща се случиха в един и същи ден и лесно се бъркат:
| Какво | От кога | Кой контролира |
|---|---|---|
| Отпада задължителното двойно обозначаване на цените — само евро | 9 август 2026 г. | КЗП |
| Влиза забраната за икономически необосновано увеличение на цените (чл. 68н ЗЗП) | 9 август 2026 – 9 август 2027 г. | КЗП |
Тоест задължението, което свърши, беше заменено с друго — по-тежко. През периода на двойното обозначаване основната роля по цените беше споделена с НАП; след 9 август водещият орган е Комисията за защита на потребителите. Първата половина от историята е в статията за края на двойното обозначаване.
Мащабът не е символичен: по данни на самата КЗП, през периода на двойното обозначаване са извършени над 14 500 проверки, съставени са около 1 100 акта и са наложени глоби за над 1,3 млн. евро. Същият апарат сега работи по нов състав на нарушение.
Кого засяга (и кого не)
Чл. 68н говори за цени на стоки и услуги, предлагани на потребителите. Това е ключовата граница, която повечето обяснения пропускат:
- Засяга ви, ако продавате на физически лица за лична употреба — магазин, ресторант, фризьор, автосервиз, онлайн магазин, фитнес, детска градина, счетоводна услуга към физическо лице.
- Не ви засяга по този текст, ако продавате изцяло B2B — на фирми, за целите на тяхната дейност. Договорните цени между търговци остават извън обхвата на потребителското законодателство.
- Засяга ви частично, ако имате смесени продажби. Проверката ще погледне потребителския ви канал — ценоразписа в обекта и в сайта, не фактурите към фирми.
Размерът на фирмата няма значение. Чл. 68н важи и за едно кафене с три позиции в менюто, и за верига. Отделно чл. 68п добавя задължение само за големите: търговец с оборот над 25 млн. евро публикува ежедневно цените на отделните стоки в машинночетим формат до 7:00 ч. и ги предоставя на КЗП до 8:00 ч.
Какво е „икономически обосновано”
Законът не оставя определението на усмотрение. Обосновано е увеличение, което е в пряка и пропорционална причинно-следствена връзка с един или повече обективни икономически фактори:
- увеличени разходи за доставка или производство;
- увеличени разходи за труд;
- промяна в цените на енергия, горива и суровини;
- промени в данъци, такси и други публични задължения;
- валутни колебания;
- други фактори извън контрола на търговеца.
Двете думи, които решават делата, са „пряка” и „пропорционална”. Наличието на фактор не оправдава произволен размер на увеличението. Ако енергията ви поскъпва с 12 %, а тя е 6 % от себестойността, обоснованото поскъпване е около 0,7 %, не 10 %.
Работещият пример: кафене, което вдига еспресото
Кафене вдига еспресото от 2,20 € на 2,60 € — увеличение от 18,2 %. При проверка КЗП иска обосновка. Ето как изглежда разликата между „имам фактури” и „имам обосновка”.
Себестойност на една чаша преди увеличението:
| Компонент | Дял в цената | Стойност |
|---|---|---|
| Кафе на зърна | 0,34 € | 15,5 % |
| Мляко, захар, консумативи | 0,11 € | 5,0 % |
| Труд (бариста, разпределен) | 0,46 € | 20,9 % |
| Енергия и наем (разпределени) | 0,29 € | 13,2 % |
| Останало (марж, амортизации, данъци) | 1,00 € | 45,4 % |
Какво реално се промени между двете дати:
Кафе на зърна: +22 % → 0,34 € × 0,22 = +0,075 €
Труд (МОД от 1 август + вдигната ставка): +9 % → 0,46 € × 0,09 = +0,041 €
Енергия: +6 % → 0,29 € × 0,06 = +0,017 €
-------------------------------------------------
Обоснован ръст на себестойността: +0,133 €
Обоснованата нова цена при запазен процентен марж е около 2,36 €, а не 2,60 €. Разликата от 0,24 € е точно това, което търговецът трябва да може да обясни с друг фактор — например ремонт на машина, нова наемна вноска или преминаване към по-скъп доставчик заради качество. Ако не може, увеличението е необосновано в частта над обоснованото.
Разходите за труд в примера не са хипотетични: минималният осигурителен доход се смени от 1 август 2026 г. и това е документируем фактор — вижте новите осигурителни прагове.
Досието за обосновка: какво да държите в папка
Тежестта на доказване е върху вас, а срокът за отговор го определя контролният орган. Затова обосновката се събира в момента на решението за цената, не при проверката. Минималният комплект за всяко увеличение:
- Дата на решението и дата на влизане в сила на новата цена — коя е старата цена, коя е новата, за кои артикули.
- Фактури от доставчици преди и след — същият артикул, същият доставчик, съпоставими количества.
- Калкулация на себестойността преди и след, по компоненти, с процентните дялове.
- Документ за трудовия фактор — ведомост, заповед за увеличение на заплати, справка за начислените осигуровки.
- Фактури за енергия и горива за съпоставими периоди.
- Кратка вътрешна записка от един абзац: кой фактор, с колко, какъв е ефектът върху единица продукт, каква нова цена следва.
Точка 6 е тази, която липсва почти навсякъде, и точно тя превръща купчина фактури в обосновка. Ако счетоводството ви е на абонамент, поискайте калкулацията да се прави в момента на промяната — вижте какво включва счетоводното обслужване.
Правомощията по чл. 68о: искането за информация
Контролните органи могат да изискат от всяко лице информация в каквато и да е форма — ценообразуване, разходи, компоненти на цената. Срокът не може да е по-кратък от 5 работни дни и се удължава с още 5 до 10 дни при поискване.
Важното: позоваването на търговска тайна не е основание за отказ. Ако сте свикнали да пазите калкулациите си, това вече не е защита пред КЗП. Практическият извод е да имате версия на калкулацията, която е точна и която сте готови да предадете.
Санкциите
| Нарушение | Физическо лице | ЕТ / юридическо лице |
|---|---|---|
| Необосновано увеличение на цена (чл. 68н) | 1 000 – 10 000 € | 10 000 – 100 000 € |
| Непредоставяне на информация или невярна информация | — | 5 000 – 50 000 € |
| Възпрепятстване на проверката | 1 000 – 5 000 € | 10 000 – 100 000 € |
Умножителят е важен: когато нарушението е извършено за повече от една стока, услуга или търговски обект, се налага отделна санкция за всяко нарушение. Магазин, който вдига 40 артикула наведнъж без обосновка, не гледа един акт — гледа потенциално 40.
Кратка чеклиста за следващите дни
- Извадете списък на всички цени, променени след 9 август 2026 г.
- За всяка промяна проверете дали имате трите документа: фактури преди/след, калкулация, записка.
- Проверете сайта и обектите — цени само в евро; левовете, ако ги оставяте, са само справочни и по-дребни визуално.
- Определете един човек във фирмата, който одобрява промени в цени и попълва записката.
- Ако сте над 25 млн. € оборот — организирайте ежедневния машинночетим файл до 7:00 ч.
- Планирайте увеличенията: една обоснована промяна на тримесечие се защитава по-лесно от три импулсивни.
Чести грешки
- „Всички вдигнаха, значи е обосновано.” Пазарното поведение на конкурентите не е фактор по чл. 68н. Факторът трябва да е ваш и документиран.
- „Имам фактурите, стига.” Фактурите доказват факта, не пропорцията. Без калкулация няма как да покажете, че ръстът е съразмерен.
- Закръгляне „нагоре за удобство”. Преминаването към евро направи много ценоразписи некръгли. Закръгляне от 2,36 € на 2,60 € е увеличение, а не техническа корекция — и се доказва като всяко друго.
- Промяна на цената чрез намаляване на грамажа. Същата цена при по-малко количество е увеличение на единичната цена и се преценява по същия ред.
- Мислене, че правилото важи само за храни. Чл. 68н не изброява отрасли — обхваща всички стоки и услуги към потребители.
Често задавани въпроси
До кога действа забраната? До 9 август 2027 г. Разпоредбите са приети като временна мярка с едногодишен срок.
Мога ли изобщо да вдигна цена през този период? Да. Забранено е необоснованото увеличение, не всяко увеличение. С документирана калкулация нищо не ви спира.
Ако цената ми е била прекалено ниска и просто я връщам към нормалната? Това не е фактор по чл. 68н. Излизането от промоция обаче е друго — там се връщате към обявена базова цена, а не вдигате базовата цена.
Кой ме проверява — НАП или КЗП? КЗП. Ролята на НАП по цените беше свързана с периода на двойното обозначаване и приключи с него.
Трябва ли да махна цените в лева от етикетите? Задължението за двойно обозначаване отпадна. Може да оставите справочна стойност в лева, но еврото трябва да е водещо визуално.
Отнася ли се за услуги по договор с потребител? Да. Абонаменти, курсове, ремонти и всяка услуга към физическо лице попадат в обхвата.
Обосновката на цената е счетоводен документ, не PR текст — калкулация по компоненти, съпоставими периоди и подписана записка. Ние поддържаме тази калкулация текущо, за да не я сглобявате за 5 работни дни под натиск. Вижте счетоводния абонамент и цените.
Безплатно: Чеклист за регистрация на фирма (2026)
Стъпките, документите и таксите за ЕООД/ООД — в един PDF. Изпращаме го на имейла ви.
Готово! Чеклистът е тук: Изтеглете PDF →
Възникна грешка. Опитайте отново.